各县(区)人民政府，市级∞各部门，市经济开发区商贸园管委会♀：

为全面贯彻落实市委 “追赶跨越、加快发展”和建设“两地两区一中心”重大决♀策部署，进一步提高招投标工作质量，降低招投标社会成本，遏制围标、串标等违法违规行为，构建“公开、公平、公正”的市场≡交易环境，根据《中华人民共和国招标投标法》、《四川省国家投资工程︽建设项目招标投标条例》、《四川省人民政府关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见》（川府发〔2007〕14号）的规定，经市政府研究同意，对全市国家投资工程建设项目实行招投标电子化工作，现就有关事项通知如下。

一、实施时间和范围

（一）实施时间：2011年8月8日起。

（二）实施范围：全市所有◣招标事项核准为公开招标的国家投资工程建设项→目。

二、实施电子招标网站

我市实施电子招标的网站为省政府指定媒介“四川▅建设网”（网址：http://www.sccin.com）。

三、实施步骤

我市招投标电子化工♂作分两步实施。第一步，即在今年8月初先行启动网上招标，实现网上报①名、招投标★信息资料网上下载、网上质疑、网上答疑、网上发售招标文□　件、网上缴纳保证金等，同时加快市政务服务中心招投标硬件设施及评标场地建设；第二步，待全省电子招标（采购）平台启动后，与全省同步实行电子评标及网上异地评标。

（一）招标人（招ξ　标代理机构）、潜在投标人网站注册。凡有意参与巴中市国家投资工程建设项目『招标投标活动的招标人（招标代》理机构）、潜在投标人，须∑　提供合法、真实、有效的●证件、证明材料，提前在“四⌒川建设网”进行免费电子注册，并按＠其规定办理数字证书。网上注册实行一次性办理，全省通用。

（二）招标公告发布。招标公告经项目审〓批部门、行政主管部门ㄨ备案后，招标人（招标代理机↘构）凭数字证书，将招标公告录入至“四川ω建设网”按规定发布。

（三）招标文件的发布和获取。招标人（招标代理机〇构）将招标公告、招标文件和工程量清单、施工↑图纸等技术资料报送项≡目审批部门、行政主管部门备案后，招标人（招标代理机构）凭数字证书，将招标文件和工程量清单、施工图纸等技术资╱料上传至“四█川建设网”。潜在投标人凭数字证书下载招标文件和工程量清单、施工图纸等技▽术资料。招标文件澄清、修改等资料，招标人、投标人按照招标文件发布和获取的方式操作。

（四）投标保证金的缴纳和退还。全市所有国家投资工程建设项目→的投标保证金实行统一监管。巴中市在建设银行设立统一的投标保证金归』集账户（户名：四川建设网有限责任公司，账号：51001763702051504455），投标人在建设银行开设结算账户（基本账户在建行的除外），并开通高︽级版网上银行业务（简称“高级网银”），投标人将投标保证金通过其结算账户或基本账户经中国建设银行支付系统，以网上支付方式缴纳入投标保证金归集专户。投标保证金达到退还条件后，经项目审批部门同意，银行支付系统自动将投标保▲证金退入投标人基本账户。

四、工作要求

（一）全市国家投资工程建设项目实施电子招标后，招标人（招标代理机构）一律不得办理招标报名、招标文件出╲售、投标保证金收取等业务。对不按规定实施电子招标的，项目审批部门、行政主管部门对其招标公告、招标文件一律不予备案；市政务服务中心一律不安排开标、评标场地，不办卐理评标专家抽取业务。

（二）招标人（招标代理机构）上传“四川建设网”的◇招标公告、招标文件和工程量清单、施工图纸等技术资料，必须与经备案的招标公告、招标文件和工程量清单、施工图纸等⌒一致，招标人（招标代理机构）对文件内容一致性承担全部责任。凡网上发布的招标公告、招标文件与备案不一致，属自行招标的，由监察机关组织相关行政主管部门对有关人员实施问责；属委『托招标并由招标代理机构上传文件的，取消招标代理机构本次代理资格，造成经济损失的∞，招投标双方各自承担相∮应经济责任，两年内该代理机构不得参与我市国家投资工程建设项目招标代理业务。

（三）招标文件采㊣用纸质和电子两种模式备案，两个模式的招标文件如》出现不一致，以纸质招标文件内容为准。

（四）发改委（局）和各行业主管部门应及时将电子招标配套的标准范本提供○给招标人或招标代理机构，不按照标准范本编制的招标文件，不予备案。

（五）实行电子招标后⊙，潜在投标人名单只有在投标时间截止后系╱统才能提供。按照评标专家抽取回避管理等规定，凡实行电子招标的项目，只能在投标截止时间〒后，凭系统导出开标记录表，才能抽取评标专家，一律不得提前抽取评标专家。

（六）招标人不组织现场踏∏勘，由招标人在招标文件中对现场进行详细描述，投标人根据需要独立进行。

（七）各级招投标监督部〓门要加强沟通、协调，按照分工履行职责，对实行电子招标中出现的问题要及时向↘市发改委、市监察局反♂映，以便对电∏子招标进一步完善。

主题词：经济管理  项目  招投标  电子化  通知
抄送：市委办，市人大办，市政协办，市纪委，市中级人民法院，市检察院，巴中▲军分区。
（共印60份）